“我国特钢发展虽然取得了很多成就，但目前仍面临着众多挑战，尤其是市场需求的不足，严重制约了特钢的规模化发展。”近日，中国特钢企业协会（以下简称特钢协）秘书长王怀世在接受《中国冶金报》记者采访时这样表示。

特钢凭借优于普钢的性能成为我国高端制造业发展的重要支撑，目前广泛应用于汽车行业、能源行业、机械工业、医药化工、国防军工等高端制造领域，为这些领域的发展做出了重要贡献。

近年来，特钢行业在转型发展过程中取得了优异的成绩，如手撕不锈钢，这种钢厚度只有0.02毫米，相当于普通A4打印纸厚度的1/4；高铁轴承钢台架试验已超过80万公里，为高铁轴承国产化迈出了重要一步；中国特钢企业为国产大型客机C919起落架生产的300M超高强度钢，通过中国商用飞机有限责任公司、德国利勃海尔集团的认证等。我国特钢产品一直活跃在产品、技术的前沿领域，默默支撑着我国经济的高质量发展。

让人难以想象的是，在发展初期，我国特钢规模较小，能生产特钢的企业少之又少。据王怀世介绍，特钢协在1985年刚组建的时候仅有15家会员特钢企业，如抚顺特钢、北满特钢、大连特钢、大冶特钢、太钢等，经过几十年发展，重组整合后，这批特钢企业消失了一些、萎缩了一些。老一批特钢企业中唯一一个改造成功的企业——太钢现在的生产水平已经追上国际先进水平。

“但是，相较于普钢，发展最好的太钢也表示特钢没有形成规模。”王怀世指出，计划经济后，钢铁行业进入以市场经济为主导的时代，在这期间，特钢从普钢中脱离并逐渐转化，但其发展逐渐落后于普钢企业。改革开放后，大部分特钢企业在实际转化过程中行动缓慢，又未能跟上技术改造的步伐，尤其一些特钢企业在大力投资、引进相关设备后，发现市场需求不足，导致当时的一批特钢企业被兼并，甚至消失。

如今，我国钢铁行业进入高质量转型发展阶段。王怀世指出，在这个大背景下，我国特钢转型发展面临着一系列挑战。

一是由于特钢生产流程变长、研发具有难度、需多次试验等自身特性，再加上产品研发、质量考核和认证等耗时较长，特钢投资见效慢。这种情况决定了钢企在生产特钢的同时仍要生产普钢，这也可以解释为什么有的特钢企业“挂羊头买狗肉”，挂着“特钢”的名义，实际上却以生产普钢产品为主，特钢产品少之又少。可以说，现阶段，特钢是在依托普钢的效益发展。

二是我国特钢企业普遍负债率较高。同时，我国特钢企业分化较严重，行业整体抗风险能力还比较弱，盈利水平较低，2016年利润率只有1.6%。

三是我国特钢发展不平衡。这种不平衡一方面体现为中低端产品数量过剩，高端产品在数量和质量上均不能满足国内市场需求；另一方面体现在仅有部分特钢产品发展水平较高，如我国轴承钢的生产水平已经达到国际水平，目前每年可出口约20万吨，而像一些汽车用高级齿轮钢仍依赖进口。

在王怀世看来，破局的关键在于扩大市场需求，让企业有利可图。市场需求的不足直接导致一些特钢产品规模未形成、成本又降不下来。笔尖钢虽然目前已经成功应用，但在实际应用中，产品用量极小，钢企不赚钱甚至赔钱。

对此，他建议，一方面，未来制造业转型升级将成为重点，特钢企业要抓住机会，研发部门积极和市场对接，力争产品吻合市场需求；另一方面，加强相关产品标准的制定，规范市场运行，保护特钢产品效益。

同时，他强调，在特钢行业发展过程中，一定要辩证看待特钢比的问题。虽然现阶段我国特钢比与世界发达国家相比还较低，但其在不同发展阶段的需求特点不尽相同。我国现阶段钢铁需求正处于峰值区，基数很大，需求主要依赖国内市场。因此，不能将特钢比较低作为发展特钢规模的依据。